وزارت جهاد کشاورزی و امور حاکمیتی توتون و تنباکو

وزارت جهاد کشاورزی و امور حاکمیتی توتون و تنباکو

فرداد امیراسکندری، مدیر مسئول ـ با تصویب قانون انحصار دخانیات مصوب سال 1307 و اصلاح آن در سال 1310 خرید محصولات دخانی یعنی توتون و تنباکو در انحصار دولت قرار گرفت و قریب به 80 سال شرکت دخانیات ایران به عنوان مجری قانون انحصار دخانیات، وظیفه و مسئولیت امور حاکمیتی صنعت دخانیات کشور و بخش کشاورزی مرتبط با آن یعنی دو محصول توتون و تنباکو را عهدهدار بود. تولید و توزیع بذر، تحقیق و پژوهش، آموزش و ترویج، مبارزه با آفات و بیماریها تا قیمت گذاری و خرید تضمینی دو محصول توتون و تنباکو تا سال 1391 انحصارا بر عهده آن شرکت بود. از سال 1391 با آزادسازی صنعت دخانیات و به نوعی واگذاری سهام شرکت دخانیات ایران از طریق سازمان خصوصی سازی، در انجام امور حاکمیتی بالاخص وظایف مرتبط با حوزه کشاورزی آن صنعت خلاء جدی به وجود آمد. هر چند طی تصویب نامه مورخ 27 تیر ماه1391 هیأت وزیران مجموعه کارکردهای حاکمیتی شرکت دخانیات ایران در وزارت صنعت، معدن و تجارت متمرکز شد اما امور مرتبط با بخش کشاورزی با وظایف، مأموریت‌‌‌‌‌ها و امکانات وزارت صمت سازگار نبود و اساسا از توان آن خارج بوده و هست. وزارت جهاد کشاورزی به استناد همین مصوبه مسئولیتی در قبال توتون کاران و تنباکوکاران نمیپذیرد. این در حالی است که مصرف کالای دخانی واقعیتی است که وجود دارد. سالانه دهها هزار تن از نیاز کشور به توتون از خارج کشور تأمین میشود و مستلزم خروج منابع ارزی قابل توجهی است و دو محصول توتون و تنباکو خواه ناخواه در الگوی کشت کشاورزان وجود دارد و همچون سایر محصولات نیازمند سیاستگذاری و برنامه ریزی و مداخله حاکمیتی است. ساق سیاه آفتی است که امسال دامن مزارع توتون استان گلستان را گرفته است و یکسال زحمات کشاورزان توتون کار در حال هدرشدن است. شرکت دخانیات ایران مساعدتی اگر داشته باشد برای کشاورزان طرف قرارداد خود است نه کشاورزانی که کشت آزاد دارند یا با سایر اشخاص قرارداد کشت دارند. هر چند هنوز برخی آثار حضور شرکت دخانیات ایران در امور حاکمیتی این دو محصول کامل از بین نرفته ولی دیر یا زود این خلاء آثار خود را بیشتر نشان خواهد داد و اگر هر چه زودتر وزارت جهاد کشاورزی مسئولیت امور حاکمیتی این دو محصول را عهده دار نشود در آینده بیش از پیش شاهد بروز مشکلاتی از این دست خواهیم بود. ساز و کار لازم در مرحله اول اصلاح مصوبه مورخ 27 تیر ماه 1391 هیئت وزیران در تفکیک امور حاکمیتی صنعت دخانیات و انتزاع این وظایف از وزارت صمت و واگذاری آن به جهاد کشاورزی و در مرحله دوم و در کوتاه مدت عقد قرارداد بین وزارت جهاد کشاورزی و شرکت دخانیات ایران با توجه به امکانات و تجارب آن شرکت برای انجام امور حاکمیتی دو محصول توتون و تنباکو با پیش بینی منابع لازم در بودجه سال 1401 کل کشور است. در بلندمدت وزارت جهاد کشاورزی میتواند با انتقال دانش و تجربه، اندوخته علمی و تجربی که در طی هشتاد سال در ارتباط با این دو محصول در شرکت دخانیات متمرکز شده است را به خود منتقل و با سازماندهی و ایجاد ساختارهای لازم رأسا عهده دار انجام این وظایف گردد.

 

 


دیدگاه‌ها

دیدگاه شما

نظراتی كه به تعميق و گسترش بحث كمك كنند، پس از مدت كوتاهی در معرض ملاحظه و قضاوت ديگر بينندگان قرار مي گيرد. نظرات حاوی توهين، افترا، تهمت و نيش به ديگران منتشر نمی شود.

تسلیت آقای خمسه

تازه ترین‌ها

رئیس و اعضای جدید هیات مدیره اتحادیه عطاران مشخص شدند

لزوم توجه به «مالیات» بر «سیگار» در بودجه ۱۴۰۲

سوءقصد به جان معاون وزارت صمت

۵۰۰۰ میلیارد تومان تنها بخشی از درآمد دولت از دخانیات

دستور العمل پیشگیری و مقابله با قاچاق کالا و ارز در فضای مجازی

وضعیت قرمز ایران در مالیات بر دخانیات/فروش دخانیات در دکه‌های مطبوعاتی قانونی شد!

ساماندهی عرضه دخانیات با رویکرد کاهش مصرف و مبارزه با قاچاق و تقلب

تداوم رویاپردازی سامانه ای وزارت صمت؛ گرانفروشی تا یک ماه دیگر حل خواهد شد!

آمادگی برای دریافت پیشنهادات حل مشکل سامانه

صنعت پخش کالای دخانی در بن بست مقررات مخل کسب وکار

انجمن های تخصصی مشکلات تبصره ۴ الحاقی ماده ۱۸ قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز را اعلام کنند

ابلاغ آیین نامه تعیین مرجع ایرانی یا خارجی بودن کالای مکشوفه

دخانیات، در صدر کشفیات قاچاق

مارلبرو، محصولی قاچاق و رازآلود

بهبود کیفیت فرآوری توتون به کمک تحقیقات

ممنوعیت تبلیغ محصولات نوپدید سیگار و قلیان الکترونیکی

مصرف سیگار در ایران چقدر است؟

کالای قانونی ، قاچاق تلقی میشود

ابلاغ نرخ مالیات و عوارض قانون مالیات بر ارزش افزوده کالاهای وارداتی آسیب رسان به سلامت

ره آورد یک دهه بی تدبیری

ایران؛ بهشت صنایع دخانی / لغو ممنوعیت تولید تنباکوی معطر

تصمیمات ستاد هماهنگی مبارزه با قاچاق و کالای تقلبی (با محوریت دخانیات و لوازم یدکی)

بوی دود فساد می‌آید

ممنوعیت عرضه محصولات دخانی در فروشگاه‌های زنجیرهای، فرانچایز و فروش اینترنتی

تاراج کشت توتون با واردات