مقررات و ضوابط ناظر بر توزیع و فروش کالای دخانی (به ترتيب تاريخ تصويب)

ردیف

عنوان قانونی

قانون مربوطه

مقرره  مربوطه

1

قرارداد عاملیت بازرگانی (پخش و فروش)

اساسنامه شرکت دخانیات ایران مصوب 1347

ماده 5 -در اجرای ماده اول این اساسنامه شركت مجاز است كه در مباشرت به كلیه عملیات كشت و صنعت و بازرگانی مواد دخانیه اقدام نماید و همچنین می‌تواند عملیات كشت را تحت نظارت خود به كشاورزان یا اشخاص حقوقی محول كند و عملیات صنعتی و بازرگانی مواد دخانیه را با تصویب هیأت وزیران طبق قرارداد به عاملین واگذار نماید.

تصویبنامه اجازه واگذاری عاملیت صنعتی و بازرگانی شرکت دخانیات ایران به عاملین بخش خصوصی

هیأت وزیران در جلسه مورخ 29 /10/ 1372 بنا به پیشنهاد شماره 109592 مورخ  1372/07/27 وزارت صنایع و به استناد ماده (5) اساسنامه شركت دخانیات ایران مصوب 1347 تصویب نمود:

 اجازه داده می‌شود عاملیت صنعتی و بازرگانی شركت دخانیات ایران طبق قرارداد و بر اساس شرایطی كه مجمع عمومی شركت مذكور تعیین خواهد كرد، به عاملین بخش خصوصی واگذار گردد.

2

- پروانه فروش فرآورده‌های دخانی

 -  مجوز عاملیت بازرگانی محصولات دخانی

قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات مصوب 1385

ماده 7 - پروانه فروش فرآورده‌های دخانی توسط وزارت بازرگانی [وزارت صنعت، معدن و تجارت] و براساس دستورالعمل مصوب ستاد صادر می‌شود.

 تبصره - توزیع فرآورده‌های دخانی از سوی اشخاص فاقد پروانه فروش ممنوع است.

آیین نامه اجرایی قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات مصوب 1385

ماده -13 وزارت بازرگانی موظف است فهرست اشخاص حقیقی و حقوقی را كه طبق ماده 7 قانون دارای پروانه فروش(فروشندگان مجاز) محصولات دخانی می‌باشند در اختیار ستاد قرار دهد.

 تبصره - مجوز عاملیت بازرگانی محصولات دخانی توسط شركت دخانیات ایران (وزارت صنعت معدن و تجارت) بر اساس قوانین و مقررات مربوط صادر خواهد شد.

3

-  پروانه فروش (خرده فروش)

-  مجوز عاملیت (عمده فروش)

ماده 7 قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات

دستورالعمل تعیین عاملین مجاز توزیع و فروش فرآورده‌های دخانی

(ماده 7 قانون جامع كنترل و مبارزه ملی با دخانیات) مصوب جلسه 1387/01/27ستاد كشوری كنترل و مبارزه ملی با دخانیات

4

مجوز عاملیت بازرگانی

ماده 13 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی

تصویبنامه انتقال شرکت دخانیات ایران به وزارت صنعت، معدن و تجارت

هیئت وزیران در جلسه مورخ /10/02/1391 بنا به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد بند (الف) ماده (13) قانون اجرای سیاستهای كلی اصل (44) قانون اساسی - مصوب 1387 - تصویب نمود: الف- به منظور ایجاد شرایط الزم برای واگذاری شركت دخانیات ایران، وظایف و اختیارات زیر به عنوان وظایف و اختیارات حاكمیتی از شركت یادشده منتزع و به همراه امكانات، اعتبارات، پست‌های سازمانی و نیروهای انسانی مرتبط با آن به وزارت صنعت، معدن و تجارت انتقال می‌یابد: 1 - صدور مجوز عاملیت‌های صنعتی و بازرگانی.

 دستورالعمل توزیع کالای دخانی- ابلاغی وزیر صمت سال 1393

(اسناد مرتبط؛ پرسشنامه توزیع كالای دخانی/تعهدنامه دریافت مجوزتوزیع كالای دخانی)

5

- پروانه فروش (خرده فروشی)

 - مجوز عاملیت (عمده‌ فروشی کشوری/استانی)

-  ماده 7 قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات

 -  مصوبات جلسه 1393/06/27 ستاد کشوری کنترل و مبارزه ملی با دخانیات:

6- « در اجرای ماده 7 قانون جامع كنترل دخانیات، وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است پس از ابلاغ مصوبه ستاد، عرضه محصولات دخانی تا سطح خرده فروشی را از طریق الزام صنوف مجاز (خواربار فروش، سوپر ماركت و سقط فروش) نسبت به اخذ پروانه فروش از طریق سامانه اصناف ایرانیان ساماندهی كرده و برخورد با مراكز فاقد مجوز با همكاری اداره اماكن ناجا و بازرسان سازمان امور اصناف و وزارت بهداشت آغاز شود»

دستورالعمل وظایف و تعیین عاملیت فروش محصولات دخانی (مصوب كارگروه تخصصی ستاد كشوری كنترل و مبارزه ملی با دخانیات) ابلاغی به شماره 60/186196 مورخ 1394/08/27 توسط قائم مقام وزیر صمت در امور تجارت

6

- مجوز توزیع کالاهای دخانی

 - مجوز خرید و فروش و حمل توتون و تنبا کو

قانون اصلاح مواد ۱ و ۷ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب ۱۳۹۹/۱۱/۱۵

تبصره ۳- کلیه مراجع صادر کننده مجوز موظفند ظرف مدت چهار ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانئن ، نسبت به اظهار عنوان و تکمیل شناسنامه صدور ، تمدید، اصلاح و لغو مجوزها بر اساس استاندارد تعیین شده طبق ضوابط قانونی توسط هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار بر روی درگاه ملی مجوزهای كشور به صورت الكترونیكی اقدام كنند. در صورت عدم اظهار و ثبت و تكمیل اطلاعات موضوع این ماده بر روی درگاه مذكور در مهلت زمانی تعیین شده، الزام اشخاص به اخذ مجوزی كه اطلاعات آن در این درگاه ثبت نشده، ممنوع است و بالاترین مقام دستگاه اجرائی یا مرجع صادركننده مجوز و یا مقامات و مدیران مجاز از طرف وی مسئول حسن اجرای این ماده هستند. هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار موظف است پس از بارگذاری اطلاعات مربوط به مجوزها توسط مراجع صادركننده مجوز، ظرف مدت شش ماه نسبت به تعیین سقف زمانی صدور مجوز در هر كسب و كار و شرایط و مراحل صدور مجوز اقدام و در درگاه ملی مجوزهای كشور منتشر نماید. تبصره 4- كلیه مراجع صادركننده مجوز موظفند حداكثر ظرف یك سال پس از لازم الاجراءشدن این قانون، ثبت درخواست و صدور كلیه مجوزهای خود را به صورت الكترونیكی (غیركاغذی)، بر اساس اولویت تعیین شده توسط دبیرخانه هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار، مطابق جزئیات مندرج در شناسنامه مصوب و از طریق درگاه ملی مجوزهای كشور انجام دهند. پس از راه اندازی درگاه مذكور، تغییر در شرایط صدور یا تمدید مجوزهای كسب و كار چنانچه در جهت تسهیل صدور و تمدید مجوزها باشد، بلافاصله به دستور رئیس هیأت در درگاه یاد شده اعمال می‌شود و چنانچه تغییر، شامل افزایش مراحل یا مدارك مورد نیاز و به هر نحو، مشكل كردن صدور یا تمدید باشد، شرایط جدید باید از شش ماه قبل از اجراء، در این درگاه اعلام شود. مراجع صادركننده مجوز كسب و كار حق ندارند حتی با توافق متقاضی مجوز، هیچ شرط یا مدركی یا هزینه‌ای بیش از آنچه در درگاه مربوطه تصریح شده، از متقاضی دریافت مجوز كسب و كار مطالبه كنند. تخلف از حكم این تبصره مشمول مجازات موضوع ماده(600) كتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات‌های بازدارنده) مصوب 1375/3/2 است. تبصره 8 - ایجاد هر گونه مجوز جدید حسب قوانین و مقررات مربوط تابع احكام این ماده بوده و مراجع مسئول و ذی ربط مجوز مكلفند ظرف یك ماه پس از تعریف مجوز جدید، ضمن اعلان رسمی مراتب به دبیرخانه هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار، نسبت به ثبت عنوان و تكمیل شناسه صدور، تمدید، اصلاح و لغو مجوز جدید بر اساس استاندارد پیاده‌سازی شده بر روی درگاه ملی مجوزهای كشور اقدام نمایند.

مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار ۱۴۰۰،۱۲،۱۶

هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در جلسه مورخ ۱۴۰۰،۱۲،۱۶ به استناد قانون اصلاح مواد ۱ و ۷ قانون اجرای سیاست های کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب،15/11/1399در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود.

ب- مجوزهای وزارت صنعت، معدن و تجارت -1 52  عنوان مجوز وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان تابع آن به همراه شرایط، مدارک و هزینه‌های صدور آنها مطابق فهرست ذیل به تصویب رسید. دبیرخانه هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار مكلف است پس از انجام هماهنگی‌های لازم با وزارت مذكور و سازمان تابع آن، راهنمای دریافت مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای كشور در دسترس عموم قرار دهد  (كاربرگ‌های راهنمای دریافت 52 عنوان مجوز مذكور ممهور به مهر دبیرخانه هیأت مقررات زدایی جزء پیوست لاینفك این مصوبه است) عنوان مجوز مربوط به وزارت صنعت، معدن و تجارت -3 توزیع كالاهای دخانی -33 مجوز خرید و فروش و حمل توتون و تنباكو

7

- فعالیت توزیع کالای دخانی

 - فعالیت خرید و فروش و حمل توتون و تنباکو

ماده 7 مكرر قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی مصوب 1401

كلیه مجوزهای كسب و كار كه سلامت، محیط زیست، بهداشت عمومی - اجتماعی، نظم و انضباط پولی، مالی و ارزی، فرهنگ و امنیت ملی را به صورت مستقیم تهدید می‌كنند یا مستلزم بهره برداری از منابع طبیعی یا تغییر كاربری اراضی كشاورزی هستند، به تشخیص هیات مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار و تایید هیات وزیران در صورتی كه تا سه ماه پس از لازم الاجراء شدن این قانون در درگاه ملی مجوزهای كشور ثبت شوند، به عنوان مجوزهای تاییدمحور كه نیازمند بررسی و تایید مراجع صدور مجوز است معرفی شده و فعالیت در آنها نیازمند طی مراحل اخذ مجوز بر اساس ماده(7) این قانون می‌باشد. متقاضیان این مجوزها با ید در زمان ثبت نام در درگاه ملی مجوزها، فرم تعهد به اخذ استانداردهای اجباری و مراعات قوانین و شرایط حرفه‌ای مورد تایید هیات مقررات زدایی و بهبود محیط كسب و كار را امضا نما یند.

تصویب نامه هیات وزیران در خصوص تعیین فهرست مجوزهای تأییدمحور مصوب 1402

1 - فهرست مجوزهای تأییدمحور به شرح پیوست كه تأییدشده به مهر دفتر هیئت دولت است، تعیین می‌شود. 1256 - فعالیت توزیع كالای دخانی (سیگار، توتون و تنباكو)  (وزارت صنعت، معدن و تجارت)-1261فعالیت خرید و فروش و حمل توتون و تنباكو (وزارت صنعت، معدن و تجارت) مصوبات هفتادمین نشست هیأت مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مصوب 1401,09,07 ب ـ تعهدنامه صدور مجوزهای ثبت محور، موضوع ماده (7) مكرر ذیل ماده (1)قانون تسهیل صدور مجوزهای كسب وكار مصوب 24/12/1400 در اجرای ماده (7) مكرر ذیل ماده (1)قانون تسهیل صدور مجوزهای كسب وكار مصوب 24/12/1400 متن «تعهدنامه صدور مجوزهای ثبت محور» به شرح زیر به تصویب رسید.دبیرخانه هیأت مقررات زدایی و مراجع صادركننده مجوز مكلف اند این تعهدنامه را در درگاه ملی مجوزهای كشور و درگاه‌های تخصصی صدور مجوز، در دسترس عموم قرار دهند تا متقاضیان مجوزهای ثبت محور و احراز هویت شده در درگاه ملی مجوزهای كشور، قبل از دریافت مجوز خود، این تعهدنامه را الكترونیكی، تأیید كنند.