فدراسیون کشاورزان سراسر هند: افزایش مالیات، میلیون‌ها کشاورز تنباکو در هند را آسیب می‌زند
گزارش جدیدی از سوی فدراسیون کشاورزان سراسر هند (FAIFA)، که با همکاری شرکت مشاوره آرتا آربیتراژ (Artha Arbitrage Consulting LLP) تهیه شده، هشدار می‌دهد که رژیم مالیاتی جدید تنباکو در هند که از اول فوریه اجرایی شد می‌تواند بخش تنباکوی ویرجینیا پخت‌شده با حرارت (FCV) را به شدت مختل کند.
این سیاست، مالیات مرکزی بر مصرف سیگار را دوباره اعمال کرد، نرخ مالیات بر کالاها و خدمات (GST) بر محصولات تنباکو را به 40 درصد افزایش داد و جبران خسارت را حذف نمود؛ که در نتیجه، بار مالیاتی کلی را به طور قابل توجهی سنگین‌تر کرد.
گزارش تخمین می‌زند که این تغییرات می‌تواند میزان خرید محصول را نزدیک به 20 درصد کاهش دهد و حدود 2٫6 میلیون روز-کار اشتغال را در بخش کشاورزی و زنجیره تأمین مرتبط حذف کند. همچنین پیش‌بینی می‌شود مصرف سیگارهای غیرقانونی حدود 39 درصد افزایش یابد و به بیش از 46 میلیارد نخ برسد؛ زیرا قیمت‌های بالاتر، تقاضا را به سمت محصولات غیرقانونی و بدون نظارت سوق می‌دهد.
این گزارش تأکید دارد که نابرابری‌های مالیاتی مداوم بین محصولات مبتنی بر تنباکوی ویرجینیا پخت‌شده با حرارت و سایر دسته‌های تنباکو (مانند محصولات جویدنی یا بی‌دی) همچنان باعث کاهش سطح زیر کشت تنباکوی ویرجینیا پخت‌شده با حرارت و مشارکت کشاورزان می‌شود.
سوی فدراسیون کشاورزان سراسر هند هشدار می‌دهد که این افزایش مالیات نه تنها درآمد کشاورزان به‌ویژه در جنوب هند را تهدید می‌کند، بلکه زنجیره ارزش تنباکو را مختل کرده و رشد تجارت غیرقانونی را تسریع می‌بخشد؛ که این امر می‌تواند درآمد دولت را نیز کاهش دهد و معیشت میلیون‌ها کشاورز و کارگر کشاورزی را به خطر بیندازد.
این گزارش خواستار رویکرد متعادل‌تر در سیاست‌گذاری مالیاتی است تا تعادل بین اهداف سلامت عمومی، حمایت از کشاورزان و جلوگیری از گسترش بازار سیاه حفظ شود. کشاورزان تنباکوی ویرجینیا پخت‌شده با حرارت، که سهم‌شان در بازار تنباکو از 21 درصد به 10 درصد کاهش یافته، اکنون با فشار بیشتری روبرو هستند و آینده این بخش حیاتی کشاورزی هند در معرض خطر جدی قرار دارد.
عدم پرداخت سهم مالیات تنباکو، کشاورزان فیلیپینی را فلج کرده است
میلیاردها پزو (هر پزو در حال حاضر معادل حدود 0٫017 دلار آمریکا) از سهم مالیات بر مصرف تنباکو که برای استان‌های تولیدکننده تنباکو در فیلیپین از سال‌های 2023 تا 2025 اختصاص یافته، همچنان پرداخت نشده است. این تأخیر طولانی، خشم و ناامیدی فزاینده‌ای در میان رهبران صنعت و کشاورزان منطقه ایلوکوس (Ilocos region) ایجاد کرده؛ منطقه‌ای که به عنوان «شمال استوار» شناخته می‌شود و پایه اصلی حمایت انتخاباتی رئیس‌جمهور فردیناند مارکوس جونیور بوده است.
کشاورزان هشدار می‌دهند که عدم پرداخت این وجوه که طبق قانون جمهوری 7171 الزامی است معیشت روستایی را در شرایط افزایش هزینه‌های تولید تهدید می‌کند. نمایندگان صنعت می‌گویند این تأخیر، برنامه‌های کلیدی برای حمایت از خودکفایی کشاورزان و توسعه محلی را فلج کرده است.
لوئیس «چاویت» سینگسون (Luis “Chavit” Singson)، فرماندار سابق ایلوکوس سور و نویسنده قانون RA 7171، تأکید کرد که حتی پس از تصویب بودجه ملی 6٫79 تریلیون پزویی (حدود 115٫4 میلیارد دلار) برای سال 2026، سهم مالیات سه سال گذشته همچنان پرداخت نشده است. او هشدار داد که این عدم پرداخت، خلأهای خدماتی جدی ایجاد کرده و ثبات اجتماعی-اقتصادی مناطق تولیدکننده تنباکو را تضعیف می‌کند؛ به طوری که واحدهای دولتی محلی نمی‌توانند نیازهای فوری را برآورده کنند یا پروژه‌های زیرساختی و کشاورزی را پیش ببرند.
سینگسون یادآوری کرد که صنعت تنباکو همچنان یکی از ستون‌های اقتصاد ملی است و این قانون برای تأمین منابع پایدار و قابل پیش‌بینی برای دولت‌های محلی طراحی شده بود.
او با احتیاط خوش‌بینانه‌ای گفت که انتصاب رولاندو تولدو به عنوان سرپرست وزارت بودجه ممکن است به رفع موانع اداری کمک کند. سینگسون از دولت ملی خواست تعهدات خود را رعایت کند و خواستار پرداخت این وجوه ظرف 30 روز آینده شد تا از سختی‌های بیشتر جلوگیری شود.
او به برنامه‌های ایلوکوس سور برای گسترش سیستم‌های آبیاری، شبکه جاده‌ها و زیرساخت‌های گردشگری اشاره کرد و آن را آهنین دانست که این استان که توسط کمیسیون حسابرسی به عنوان ثروتمندترین استان کشور شناخته شده همچنان از دسترسی به سهم مالیات حیاتی خود محروم است.
این بحران نشان می‌دهد که تأخیر در پرداخت سهم قانونی نه تنها کشاورزان را تحت فشار قرار می‌دهد، بلکه توسعه محلی و خودکفایی در مناطق کلیدی تنباکو را نیز به خطر می‌اندازد. کشاورزان و رهبران محلی امیدوارند که فشارهای اخیر، دولت را به اقدام سریع وادارد.
چین عامل کلیدی در رکورد تولید تنباکو زیمبابوه
بخش تنباکوی زیمبابوه در سال 2025 از مرز 350 میلیون کیلوگرم عبور کرد و این موفقیت بزرگ تا حد زیادی مدیون حمایت چین است. وزیر دارایی زیمبابوه، مثولی انکوب (Mthuli Ncube)، این موضوع را پس از امضای توافق‌نامه‌های پروژه‌های آبیاری با کمک چین در هراره اعلام کرد.
انکوب تأکید کرد که حمایت چین از طریق تسهیلات اعتباری (credit facilities) و دسترسی به بازار به‌ویژه از طریق شرکت دولتی چین توباکو (China Tobacco) به کشاورزان کوچک و متوسط کمک کرده تا بخش تنباکو فراتر از انتظارات رشد کند. این همکاری باعث شده زیمبابوه جایگاه خود را به عنوان بزرگ‌ترین تولیدکننده تنباکو در آفریقا حفظ کند و همچنان یکی از بازیگران مهم جهانی باقی بماند.
صنعت تنباکو همچنان ستون اصلی کشاورزی زیمبابوه است و بر اساس داده‌های دولتی، بیش از 160 هزار خانوار را حمایت می‌کند. این حمایت‌ها نه تنها تولید را افزایش داده، بلکه به کشاورزان کمک کرده تا با تأمین مالی بهتر و بازار مطمئن، عملکرد خود را بهبود بخشند. با ادامه این روند، زیمبابوه می‌تواند وابستگی خود به صادرات خام را کاهش دهد و ارزش افزوده بیشتری از این محصول استراتژیک به دست آورد. نقش چین در احیای بخش تنباکو، نمونه‌ای موفق از همکاری‌های بین‌المللی است که نتایج ملموسی برای اقتصاد زیمبابوه به همراه داشته است.
ترجمه : امید مرادی
منبع: tobaccoreporter.com