در این ابلاغیه آمده است:
«جناب آقای دکتر حسین علایی؛ سرپرست محترم صندوق حمایت و بازنشستگی کارکنان فولاد
نظر به اهمیت جایگاه شرکت دخانیات ایران در صنعت و بازار دخانیات کشور و با توجه به سابقه و تجربیات ارزشمند آقای سیاوش افضلی مشاور اینجانب در امور شرکت‌ها، مقتضی است دستور فرمایید مدیران آن شرکت تحت هدایت ایشان، برنامه راهبردی شرکت دخانیات ایران را از جمله در بخش‌های کشاورزی، تولید، بازار و صادرات ظرف مدت یک ماه تدوین و به اینجانب ارائه نمایند. همچنین با توجه به سابقه و تجربه شرکت دخانیات ایران در مبارزه با قاچاق، برنامه پیشنهادی در این خصوص برای ارائه در هیئت وزیران نیز تهیه و به اینجانب ارائه گردد». سیاوش افضلی که در حال حاضر مشاور وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی در امور شرکت‌ها می‌باشد از مدیران با سابقه شرکت دخانیات ایران است و سمت‌های معاونت بازرگانی، عضویت هیئت مدیره و مدیر عاملی آن شرکت را در سابقه خود دارد.